用心解民忧，用情暖人心；把好事办实，把实事办好。

一直以来，海淀法院以满足人民群众法治需求为出发点，以解决人民群众实际问题为落脚点，主动延伸审判职能，创新服务举措，不断厚增人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“海法人”开设“为群众办实事”专栏，讲述海法人用心用情、实干为民的故事。

今天，让我们共同走进行政审判庭。

司法为民，提速解纷

行政庭用心、用情、用力为当事人释明诉讼风险，做好法律讲解和心理疏导，确保释明到位。科学分析、认真引导当事人诉讼请求，充分运用协调、和解、疏导等手段，积极回应当事人实质法律需求，确保解决到位。
面对一份“漏洞百出”的起诉状，副庭长刘艳新积极指导高龄老人修改起诉状及诉求，向老人耐心释明诉讼风险，取得了原告的赞扬与信任。在一起市监投诉举报案件中，法官陈晓考虑到原告作为老年人“以房养老”的实际需求，积极为原告与第三人房地产开发商之间搭建桥梁，协调化解后促成原告获得四百余万的房款及赔偿金。

2022年初，海淀法院深化繁简分流，实现简单案件审理“三个快速”。快速筛选分流，将道路交通处罚、信息公开、非诉执行等行政案件纳入简案范畴，目前简案占比38.9%，推动案件自立案至审判3日内快速流转。

快速审前准备，在行政审判中引入由法官助理单独主持庭前会议制度，于审前明确诉讼请求、固定无争议证据、确定争议焦点，大幅缩短庭审时间、提高庭审效率，目前30%的行政案件已由法官助理组织庭前会议，法官阅读会议笔录后集中安排庭审，平均审理时长压缩至65日，周期缩短三分之一。

快速裁判结案，针对类型化行政案件制作要素式裁判文书，简化文书内容，确保说理充分，统一要求并基本实现开庭后5日内完成裁判文书制作。法官赵云收到当事人赠送的“公正执法、为民解忧”锦旗，感谢其高效快捷公正地审理案件，维护当事人合法权益。

靶向响应，实质解纷

2019年以来，行政庭依托双主动、多联动“2+N”联动联治诉源治理工作机制，建立司法建议落实反馈、诉讼结果通报反馈及典型案例发布机制，取得显著成效。
2021年，通过协调化解方式实质解决行政争议76件，占结案总数的8.5%，一审服判息诉率提升至46.7%，发改率降低至0.46%；行政机关司法建议回函反馈率达80%，充分发挥院庭长办案的引领示范作用，推动行政机关负责人常态化出庭应诉51人次。

2022年，行政庭依托“人和海淀”诉源治理响应平台，靶向锚定治理需求，对区属行政机关提出的法律指导、协调沟通等工单及时响应、办理和反馈。2022年上半年，海淀法院分别针对市规自委海淀分局、东升镇政府、区民政局提出的治理需求，进行专项座谈并提出针对性法律指导，促进区域和谐稳定。

2022年，负责人黄志勇受邀参加区政府召开的违法建设拆除工作专题培训会并在会上给全区各行政机关相关负责同志做专题培训；受北京市海淀区信访办邀请，以《新行政处罚法实施后行政机关的执法风险及应对》为题，为海淀区信访系统2022年法制培训进行专题讲座。

司法保障，协同解纷

行政庭持续完善“诉前、诉中、诉后”沟通联络机制，依托行政争议多元化解机制，立足协调化解与依法裁判有机结合，强化诉前实质解纷力度。2021年，原告主动申请撤诉的案件130件，占结案总数14.54%，同比上升3.04%。

行政庭坚持府院互动常态化。针对工商登记类案件，与区市监局建立信息共享、自撤优先机制，由区市监局优先通过内部自撤自纠通道促进解纷。2020年至今，区市监局已根据自撤程序促进行政相对人撤诉近百件，在该类案件总量的占比目前已提升至20%左右。2021年，负责人黄志勇、法官助理闫行冉受邀参加海淀区市场监管局主持召开的“优化营商环境”、服务“两区”建设工作座谈会，就深化协同机制进行会商研究，积极为区属行政机关办实事解难题，助推营造更优营商环境。

行政庭坚持践行“法治体检”。连续17年发布年度行政审判白皮书，深入分析区属行政机关败诉案件中制约法治政府建设的痛点、堵点、难点问题，提出事实认定、程序规范、证据意识、法律适用上的指导建议，助力海淀区成为第一批全国法治政府建设示范区。副庭长王茜接待市委党校处级学员培训班旁听并座谈，并以《从案例到规范：司法裁判视角下的依法行政》为题开展讲座，收到高度评价。

行政庭坚持下沉街镇普法。结合《行政处罚法》修订后的执法权限下沉实际，为街镇基层单位展开“订单式”普法20余次，涉及违建拆除、食品安全、信息公开、行政赔偿等多个领域，受众达千余人；安排庭审观摩10余次，接待科级干部等旁听人员上百余人，并进行庭后交流；自行设计制作普法手册《小HI说拆违》。在张弓副院长的带领下，行政审判庭赴海淀区城管局开展“送法进基层”活动，发送《小HI说拆违》百余份。

法官张侨珊以《新<行政处罚法>实施后区属行政机关执法面临的行政诉讼风险及应对措施》为题，向区属行政机关讲授专题普法课，获得了肯定与好评，展示了行政庭法官的良好形象。法官助理黄越多次参加下沉社区及区属行政机关，调研收集群众反映强烈的问题，积极践行法治宣传。

积极下沉，防疫有我

行政审判庭党支部严格落实“双联系、双报到”工作要求，积极回应社区需求，充分发挥党员先锋作用，组织干警深入社区，全力配合疫情防控各项工作。

全庭干警闻令即动、勇担使命，积极化身“大白小蓝”参与到秩序引导、扫码登记、卡口值守等工作中，与社区干部并肩作战，保障核酸检测平稳高效完成，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

法官助理周洋作为我院应急先锋队的一员投身疫情防控工作，法官助理冯安琪、赵雨惠积极参与区政法委组织的支援工作，书记员王丽、单醇秀、史本怡、郑屹、赵思琦、刘雨思、刘天娇响应就地下沉社区的号召，用实际行动诠释了中青年干警的责任担当。